城市公共停车位建设管理调研报告

近年来，随着城市化进程的加速和私家车数量的不断增长，行路难、停车难不仅成为困扰市民日常生活的急难愁盼问题，也影响城市交通体系建设和综合治理水平。尽管一些城市停车难问题有所改观。但仍然存在一些问题，亟需研究解决。

一、存在问题

一是停车位数量不足。在城市建设发展过程中，公共停车位建设滞后，配建车位标准低，加上部分开发商未严格按比例配建，停车泊位的历史欠账大，难以满足车辆日益增加的需要，车多车位少的现象十分普遍。特别是在商业区、居民区和交通枢纽周边，停车位紧缺问题更为突出，导致了停车难问题。以某县为例，全县机动车保有量为X万辆，而城市停车位（包括小区配建车位、停车场）仅为X万个，难以满足市民停车需求。

二是规划设计不够合理。一些市区部分路段未设置公共停车位，一些商场周边设置的的停车位存在数量不足、停车环境差、停车距离远等问题，导致个别区域车辆停放无序，造成交通拥堵。同时，部分城市路段划线停车位较多，占用过多城市道路资源。比如，一些狭窄路段设置的停车位占用非机动车道，机动车和非机动车辆混行，导致车辆通行效率下降。

三是停车设施利用率低。在城市“停车难”问题日益突出、“一位难求”的背景下，许多驾驶人在路内停车位停放车辆后，短时内不再移动车辆。部分路段停车位免费，从而出现“僵尸车”长期占用、沿街商户长期停放等现象。加之，部分企事业单位的停车泊位没有对外开放，一些居民小区地下停车位长期闲置，未被合理利用等，停车位周转效率低下，停车资源被严重浪费。

四是监管工作尚不到位。部分市区存在停车位长期占用、一车占用多个停车位、利用非机动车占用、人为破坏收费桩（杆）以及利用地锁、锥简、石墩、围栏等非法占用公共停车泊位行为，目前的监管手段较为单一，问题反复发生，查处整治的办法措施不多，主要由公安交警部门、企事业单位和物业公司对停放的车辆进行管理，无统一规范的管理制度，流动查处和停车疏导等方面人力配备、保障手段有所不足。